A ágyúk 11 lövést lőttek napkelte felől, az egyiket az Alkotmányt ratifikáló államok számára. Délben újra lőttek, hogy hirdessék a kongresszus megnyitását. 1789. március 4-én volt, és egy új szövetségi kormány megszületett. De kényelmetlenül senki sem volt kész. Csak nyolc szenátor és 13 képviselő jelent meg New York újonnan felújított szövetségi terében az ünnepségekért. Hol volt mindenki? A kifogások különbözőek voltak: Az új kormány tagjai betegek voltak, későn, az időjárás lelassultak, még nem is választottak. Mások egyszerűen nem akartak részt venni. Az új köztársaságnak új kongresszusa volt, de zavarba kezdett. Pennsylvania szenátor, Robert Morris éppen a New Jersey-i Hudson-folyó mentén volt, felírva a feleségének, hogy „a szél olyan erősen fújt, az estén túl sötét és Fogg olyan vastag” - nem merte a hajóra. Theodorick Bland kongresszus még mindig hazájában volt, „hajótörött és földrengés, gyaloglás, gyaloglás miatt fáradt”. New York-i törvényhozó, a föderalisták és az Antifederalisták között megosztva, még nem választotta az Egyesült Államok szenátorait. Még az új kongresszus, James Madison is, aki annyit tett, hogy elkészítette az új alkotmányt, és későn érkezett New Yorkba. Frissen nyerte meg a barátját, James Monroe-t Virginia Virginia kongresszusi választásánál, északon megállította Vernon hegyét, hogy segítsen George Washingtonnak megtervezni kezdeti címét. Aztán elkapta a sáros utakat. Amikor Madison Manhattanbe érkezett március 14-én, a kongresszusok nagy része még mindig nem volt ott. „Amikor a Kvórum bármelyik házban áll össze, homályos feltételezéseken nyugszik” - írta Madison. Ez csak finom volt Washingtonban, aki 57 éves volt, és nem igazán akart kilépni a nyugdíjból. Úgy döntött, hogy a Vernon-hegységben marad, amíg a kongresszus meg nem szerezte a cselekedeteit, és elszámolta az elnök választási szavazatait. - Magamnak a késés egy visszavágás - írta Washingtonnak Henry Knoxnak. „A kormányzat elnöke felé tartó mozgásaimhoz hasonló érzelmek fognak kísérni, mint a bűnösnek, aki a végrehajtás helyére megy.” A mai kongresszus, mint az 1789-es kongresszus összegyűlt, a tét nagy volt és a kormányzatok bizalmának alacsony volt. Az amerikaiak kétségbe vonták, hogy ez az új kormány hatékonyabb lenne, mint a konföderációs kongresszus régi cikkei. A régi kongresszusnak sikerült leküzdenie a forradalmat, és új köztársaságot alakítottak ki. De a meg nem bizonyított új kongresszus nem volt pontosan a bizalom-inspiráló kezdetnek. - Senki, sem kongresszusban, sem azon kívül, nem tudta, hogy sikerül-e, vagy sikerülne - írta. Ahogy március elhúzta, a kongresszusok, akik valójában időben megjelentek, a Szövetségi Hall megállt, hogy meggyőződjenek arról, hogy még van-e határozatképességük. Semmit sem találtak, hosszú sétákat és kávéházakban tartottak. „A távollétet könyörgötték, bosszantották és cajolálták, csak sikerrel jártak” - írta Bordewich. A nyolc szenátor március 11-én írt a hiányzó honfitársaiknak, kérve őket, hogy azonnal jussanak New Yorkba. Egy héttel később írták újra a „nyolc, a legközelebbi távollétes tagnak, különösen azért, hogy részt vegyenek”. „Soha nem éreztem nagyobb mortifikációt az életemben” - írta William Maclay, Pennsylvania barátnője, Benjamin Rush barátjának, március 19-én. - Március 21-én Charles Thomson, a lejárt konföderációs kongresszus titkára írta George Read-nak, Delaware szenátornak, aki még nem maradt otthon. - Mit kell a világnak gondolnunk? - írta Thomson. „Mint barátom, úgy vélem, hogy félretesz minden kisebb aggodalomra és magánszemélyre, és azonnal lépj fel.” Április 1-jéig a Háznak végül a határozatképességet kellett összegyűjtenie, a 59 tag közül 29-en. Találkozó egy konferenciateremben, mivel a House kamra még nem fejeződött be, megválasztották hangszórójukat, Frederick Muhlenberg of Pennsylvania-t. Öt nappal később, a szenátus, a 22 szenátor 12 -ével, végül rendezte a rendet. A két kamara együttesen az Unió 11 államának választási szavazatait számolta. (Észak-Karolina nem fogja ratifikálni az alkotmányt novemberig, Rhode Island-ig, egészen 1790. májusáig.) Az eredmény: 69 egyhangú George Washington-ra és csupán 34-re John Adamsra, ami alelnöke volt. A szenátus elküldte az újonnan munkanélküli Thomsont Vernonnak, hogy Washingtonot vigye. Ezen túlmenően a kongresszus áprilisban sokat nem teljesített. A hónap elején Madison megpróbálta a házat átvenni a behozatalra vonatkozó egyes tarifákra, mivel az új kormánynak nem volt jövedelme. Madison a tavaszi hajózási szezon előtt gyorsan akarta felszámolni a tarifákat. De a Kongresszus vitatkozott. Különböző képviselők azzal érveltek, hogy alacsonyabbak az áruk, amelyek az államok gazdaságát hajtották végre. A melasz adóztatta a lassú vita napjait. Adams megérkezett, hogy április 21-én vállalja az alelnököt, és azonnal megdöbbentő embereket kezdett. Szenátus elnökeként elnökölve, Adams gyakran választott a szenátorokkal. A kongresszust a legjobbra szorította

Jersey anyagok, Rövidáru